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工信部部署農藥行業管理工作


  為切實貫徹落實國務院常務會議精神,確保今年夏糧豐收,滿足農業用藥需要,工業和信息化部原材料工業司3月3日在濟南召開了農藥行業經濟形勢分析會,工信部原材料工業司、農業部種植業司、山東經貿委、江蘇經貿委、浙江經貿委和中國農藥工業協會的相關負責人出席會議,原材料工業司石化處處長蔣健主持會議。
  據了解,今年立春以來,我國北方地區遭遇特大旱災,受害面積達1.57億畝,嚴重干旱引發了大面積小麥條銹病。目前,小麥條銹病已在7省(市)223個縣發生,面積達1130萬畝。為此,保障受害農作物用藥的生產供應,成為近期農藥行業管理工作的重中之重。
  原材料工業司司長陳燕海表示,2009年農藥行業將保持穩中發展、稍有進步的發展態勢。他對農藥行業下一步的工作提出了十點建議:
  一是積極應對金融危機帶來的沖擊,實行“三保”方針。首先是保穩定生產、保障供應;其次是保發展、保生產、保就業、保穩定;最后是保出口。
  二是加強農藥行業管理,促進農藥行業持續健康發展。建立部際溝通與合作機制,共同分析農藥生產、經營形勢,建立快速反應機制;建立信息共同披露機制;加強政策與法規建設,做好《農藥管理條例》的修訂、農藥產業政策的制訂與發布;加大對農藥生產企業的支持。
  三是做好農藥工業發展規劃的制訂。目前,原材料工業司已編制完成《農藥工業發展規劃》(初稿)和農藥發展產業政策,在征求有關部門意見后,擬于近期發布。
  四是加大技術創新和技術改造力度。剛剛通過的石化產業調整振興規劃提出,要提高農資保障能力,加大技術改造的投入。
  五是推動農藥行業結構優化,遏制低水平能力建設,逐步建立退出機制。加大淘汰落后產能的力度,適時發布高毒、高殘留的產品品種和生產企業名單;鼓勵行業走以內涵為主的發展模式,不批準或謹慎批準新增生產企業和生產能力,新核準的生產能力必須進園區;會同有關部門加大對無照生產企業的打擊力度,保障農藥生產與經營的正常秩序;與有關部門密切配合,在產能布局、淡儲等方面結合區域特點,搞好區域平衡。
  六是會同有關部門調整稅收政策,鼓勵有市場的品種在滿足生產條件下出口。建議有關部門調升農藥制劑的出口退稅;對誤入“雙高”目錄的品種進行調整;對甲胺磷、甲基對硫磷等國際市場有需求的產品,在嚴格監管下考慮適當出口。
  七是嘗試建立農藥淡季儲備制度,積極建議以企業為主進行淡儲。
  八是會同有關部門,加大對農藥行業的監管力度。
  九是加強對農藥生產企業日常生產經營情況的監測,建立生產情況申報制度。
  十是進一步發揮農藥工業協會的積極作用。
  陳燕海最后表示,在外資品牌的沖擊下,農藥行業產業安全的問題與農藥企業在并購中的障礙問題也值得認真探討。